在华州城受了一肚子鸟气，姚平仲和徐家兄弟，还有其他陕华路的统兵官当天就拔腿走人了。当时觉得火大，后来这些将领们想一想，新官上任，无非就是镇一镇山头。等曲大帅这股热乎劲过去了，自然也就太平了。他从泾原过来的经略安抚使，想站稳脚根，说白了，还不得靠咱们？尤其是人徐家哥俩，又尤其是那个徐九，他的兵力是整个陕西华路最多的。
结果，这些将领们渐渐发现事情没那么简单。曲端一到华州，就把原来的州钤辖免了，改用自己的部将。河中府那块，因为遭了贼寇，原来的兵马总管战死沙场，现在是一位七十多岁的老知府兼着，等着宣抚衙门派人来，曲端把这个位置也占了。而且是先斩后奏，他的部将已经在河中府地面上招兵，才向李纲报告。
这还不算完，徐卫从前那个时代，当官的喜欢下红头文件，曲端也时常有钧旨下来。这不，最近吆喝着要整顿军纪，尤其是要肃清军中害群之马，严禁劫掠百姓，欺压良民。徐卫军纪本来就严，也没把这当回事，忙着军队的训练和生产的恢复。
转眼间到了六月，徐卫翻年时的苦心结出了硕果。今年风调雨顺，定戎军辖区内丰收。入目到处都是一片金黄的麦子。定戎因为遭了人祸，李纲免了三年的税收和皇粮。上头有命令，徐卫自然不能干涉，但这权限于普通百姓。那些从河东逃过来的难民被编成乡兵，都归徐卫节制。这些人屯垦种出来的粮，到底该军队收，还是漕司收，也没个定论。
这里要解释一下，一般来讲，宋代的路，大概相当于后来的行省，但有区别。一路的军政机构大致有三种，其一是“转运使司”，长官称转运使，简称“漕司”，权力相当大。不但管一路的税收、征粮、还执掌考察官吏、维持治安、清点刑狱、举贤荐能等权。
其二是“提点刑狱司”，长官称提点刑狱，简称“宪司”。他管的是一路的司法审判事务，审核州府卷案，并查办在刑狱方面失职的府州官员，也就是说，它也有监察官吏的权力。
前两司除了本职工作外，还有一个重要的作用，那就是监视牵制第三个部门，也是唯一的军事部门，经略安抚使司，简称“帅司”。不过这样一来，虽然防止了地方势力坐大，可三司之间没有一个隶属关系，又没有统一的领导，平时不打紧，一遇上造反入侵这样的大事就会乱。有鉴于此，才诞生李纲这样的宣抚使，总揽全局。
但纵然如此，也还存在问题。比如陕西这片地区，帅司现在有六路，可漕司只有两路，因为陕西是由从前的秦凤路和永兴军路合并而来。所以说，宋代，不但官制乱，行政区划也乱。如此一来，得益的就是徐卫了。那些乡兵屯垦种的粮，他派兵去，留足种粮和口粮后，多少征了一些上来。为谨慎起见，也是为了试探，他将此事上报给了李纲，结果没人管。按说是应该直接报给曲端，但陕华帅司刚刚竖起大旗，各项事务尚未运转，仅停留在时不时下“钧旨”的阶段。
到七月，河东局势开始生变。小西山一战，李植被打得肉痛，退回太原之后。在女真人的支持下，很快重整旗鼓，接连并吞汾、辽二州，威胜一军。从前他满心想着整个河东，力量不免分散。这回因为有了“靖康和议”的约束，拿下威胜军后便止步之前。金国鉴于大宋陕西方面的招讨一事，感觉扶持李植的力度还不够，遂在各方面施以援助，尤其是军事。据说，李逆又拉起了一支号称十万的军队，正加紧训练，虎视河东陕西。
徐卫作为河东义军总管，时刻盯着他。接连指示马扩等义军首领，深挖沟，广积粮，缓用兵，只有自己先站稳，才能打人或是挨打。各路义军都大体是照着他这个意思在办，一面抓训练，一面抓农耕，趁着“靖康和议”带来的暂时太平大力发展。可事情终究还是在七月发生。
靖康和议以后，河东义军控制着平阳、昭德二府，绛、泽二州。平阳府原来是马扩率领的义军占据，虎捷和李金联军在小西山决战时，他率人袭取了昭德，以此为立足之地。留下部分人马守平阳。可平阳府北面地势较平坦，不利防守，于是义军占着平阳南部。李植重整军队一路下来，发现平阳北面居然还是无主之地，遂占了汾西、赵城，霍邑三县。并在此驻兵数千人，时常挑衅义军。七夕这一天，距离赵城县只有几十里的洪洞县义军在郊外“偶遇”李植叛军，也不知是谁先动的手，反正打了起来。平阳义军死了二十几个人，这一来不得了，洪洞县义军仗着人多势众，把徐卫指示忘到脑子后头，倾巢而出要找李军报仇。双方在赵城县外大战，义军不敌，师溃如山。李军像是早有预谋般，出兵八千多人直接取了洪洞，然后丝毫未作停留，继续追击义军。没有了马扩坐镇，平阳义军也就无心恋战，一路往南撤。这一不小心，就撤到了河中府境内。
七月十五，徐卫正在原来的解州境内视察屯垦乡兵。张庆飞马派人来追他回去，说是平阳出事了。徐卫一听，放下手头的事务立即赶回定戎城。一进城他就发现情况不对，街上乱糟糟的，虎捷士卒正在维持秩序。“镇压”的对象都是些衣衫蓝缕的汉子，极个别还带着兵器。无暇多管，一路奔回知军衙门，张庆早在门外头候着。见他回来，上前扯了缰绳，第一句话就是：“曲大帅这事做得不厚道。”
徐卫心知其中必有缘故，赶紧追问，张庆也没回答，只把嘴朝衙署一呶：“你进看看就知道。”
往里头没走几步，就看到那公堂外面的过道上，或蹲或坐五六个人。地上放着一大笼还冒着热气的馒头，一个大木盆里盛着熟牛肉。那几个正吃得欢，噎得真翻白眼也不停口，跟饿死鬼投胎似的，这是几天没吃饭了？
“知军大人回来了，你们有事说吧。”张庆上前叫道。
那几个饿鬼抬起头见了徐卫，就跟走失的娃见了亲娘一样，吃都顾不上了，一个个扑过来，跪了一地磕头，事还没说就大哭起来，口口声声要请徐总管作主。闹哄哄一片，徐卫被哭得烦了，喝道：“你他娘的倒是说出来！否则我知道个甚？”
亲兵替他搬了把椅子出来，徐卫坐定之后，有一人从怀里掏出块朱记呈给徐卫，一看，哟，还是平阳府义军兵马总管，怎么落到这副田地了？
“徐总管！小人是实在没料到，弟兄们没折在李军手里，却倒在官军的刀下！”那义军首领跪在地上声泪俱下。这句话一出口，徐卫霍然起身！指着对方严厉道：“东西可以乱吃！话不能乱说！你要清楚这话的分量！”
义军首领又磕一个响头，切齿道：“小人以项上人头作保，绝无虚言！否则，请总管就地正法！”他一领头，其他人也坚称句句是实。
徐卫脸色很难看，张庆先前那句话已经挑明事主是谁了，这厮到底想干什么？你抖抖官威，作作样子就得了，居然敢把脑筋动到河东义军身上去！
按住怒火，肃然道：“起来说话。”
几名义军领袖这才起身，道出了事情的原委。李军进攻平阳南境，义军不敌，一路撤往邻近的河中府。早就听说河中重归陕西，并且与其他州军单独划作了一路。溃散的义军以为这下安全了，结果刚到稷山脚下，就遭遇截杀。对方全是武装齐全的部队，步兵在前面冲，弓手在后面射，饿得不行的义军根本没有抵抗的力量，立即四散而逃。他们这部分人知道徐卫在定戎，一路窜过来寻求庇护。
“你们确定是武装齐全的官军？”徐卫双眼微眯，沉声问道。
“断无差错！那器械，那铠甲，除了官军没有旁人！尽管没打旗号！”义军首领斩钉截铁地回答道。
徐卫背过身去，低着头想了许久。旁边的人也不敢说话，好一阵之后，只见徐总管转过身来说道：“你们先去吧。”
义军首领一听，当时就急了。心想莫不是官官相护？或是徐总管不敢得罪的人？咱们起兵抗金，那是本着一片忠义之心，这有过错吗？何以招此大难！连个讨说法的地方都没！与其这样，当初还不如降了李植来得痛快！
“请敢问徐总管，此事……”义军首领语气不大对头。
张庆看了徐了一眼，立即训斥道：“知军自有主张！你们先去把街上的义军弟兄管束管束。”说到此处，顿了顿，补充道“从西门出去，直走三里地，有座破庙。你们且去那处安身，吃喝自有衙门周全。”
说完，又看徐卫一眼，等他点头之后，挥手道：“去吧。”
几名义军头领没再多说什么，冲着徐卫一拜之后，离开了衙署。等他们一走，张庆立即问道：“怎么着？和稀泥？”
也不知这句话哪里惹到徐卫了，肩膀一耸，冷笑道：“和稀泥？老子给他搅浑水！去他娘的X！”