夏浔主动请缨的举动，令朱棣非常欣慰。
夏浔对自己的能力总是不敢过于自信，但是朱棣却不这么看，沿海剿倭也好，经略东北也罢，夏浔所表现出来的政治前瞻姓，以及施政用兵的技巧，令朱棣非常欣赏，他不知道夏浔是以过来人的身份，自然一眼就能现问题所在，因此对夏浔的能力非常信任。
朝中无大将，要应对西方大帝贴木儿，在他心中除了自己御驾亲征之外，就只有夏浔一个人足堪大任了，可夏浔若不给他个台阶下，这次他是宁可御驾亲征，也是不愿依赖夏浔的，因此夏浔赶到谨身殿，向他毛遂自荐，让朱棣非常高兴，夏浔接下来说的话，也就特别顺耳，能够听得进去了。
夏浔道：“臣以为，抛开地方势力、完全依赖自中原调去的军队，不妥当。这是摆明了对他们不信任、有戒心，甘南、宁夏的武装纵然本来没有异心，这样一来难免也要生起想法了，虽然他们之中有许多少数民族的士兵，用之作战有一定风险，但是尽最大可能挥他们的力量，远比对他们保持警惕、将他们置于后方弃而不用作用更大。
另外，朝廷如果现在就集结四川、河南的兵马赶赴西域，在贴木儿的军队赶到之前，这数目庞大的军队人吃马喂，消耗是十分惊人的。依臣之见，对贴木儿东征不可不予重视，却也不宜敌尚未至，我们先自乱了阵脚。
臣是这样想的，一方面，整肃甘凉地方武装，通过查缉、剔除一些不安份的人，严明军纪；与此同时，将甘凉军队调出堡寨，前趋数十里、上百里，依托险要地势加紧时间赶筑工事。
无论将来是由他们戍守最前沿，还是由河南、四川以及京营兵马去镇守最前方，这修筑工事堡垒的前期准备，都可以由当地士兵来完成，敌军未到，甘凉军士中纵有异心者，眼下也不敢妄起事端或者在建筑上偷工减料的。这样一来，后方军队就不用早早奔赴前线，徒费钱粮。
总结起来，臣的意思是：一：对甘凉武装，示之以恩、示之以信，尽最大可能将他们争取在朝廷手中；他们久镇西域，对当地最为熟悉，利用好了，就是一股强大的力量。尤其是，咱们是守，而贴木儿是攻，要守，尤其要依托这些对甘凉再熟悉不过的地方军队。
这一点，要施行起来并不为难，我们不需要去争取每一个士兵，只要争取那些将领们的忠诚和拥戴，肃清军队、全力备战的事，他们自然会不遗余力地去做。说到对他们部下的熟悉，朝廷还能比他们更胜一筹么？只要他们肯动起来，必定事半而功倍，这是人和，必须要争取！
二：四川、河南以及京营武装加紧训练，随时做好奔赴甘凉的准备，只要各种准备早早做好，一声令下，立即奔赴前线，可以在我们预定的时间内到达作战地点，这就行了，这样一来，我们一方面可以最大限度的减少钱粮消耗，另一方面，也可以减少河南兵、四川兵、江南兵久屯其地，不习甘凉水土，非战减员的情况生。
三：臣率一路兵马先赴西域，一则与甘凉各方武装做个接触，对甘凉地方的将领和部落领做个了解；二来可以考察地形，监督工事建筑的进行；三来，可以派遣精干的探马斥侯，掌握贴木儿大军的准确动向，以便随时传回消息，使得朝廷兵马及时进入作战位置。咱们占据着地利，完全可以把握主动。”
朱棣沉思片刻，缓缓地道：“这样的话，何人可为帅？”
夏浔道：“若说到对西域地理的熟悉、对西域军队的掌握，无人可与宋晟将军相比，宋将军可信么？”
朱棣断然道：“宋晟对朝廷的忠诚绝无疑问。否则先帝与朕不会一直由他镇守西域，数十载不易其人，只是……宋晟老迈，朕担心他不堪重任。”
夏浔道：“西域战争，争的不只是战场上的胜负，更重要的是军心、民心，宋将军在甘凉的作用，无人可以取代！臣不能，说句不恭的话，纵然是陛下亲征，也不能！因此，臣以为，可以让宋将军总领西域战事，臣去西域，可以做个监军！”
朱棣微微有些犹豫，夏浔又道：“宋老将军年迈，不能亲自上阵杀敌，可甘凉边军，自有猛将无数。如果贴木儿的大军一旦逼近我西域，朝廷兵马，差遣的自然也都是精兵良将，宋老将军坐镇中军，指挥调度，这个却是费不了太大气力的。
甘凉地方可是有朝廷十五万久镇西域、精于战守的大军的，这支人马由宋将军统率，才能挥最大的作用。宋将军在西域威望卓著，各族各部俱惮其威，有这头猛虎坐镇，敢生异心者必寡！”
朱棣缓缓点了点头，说道：“若宋晟再年轻十岁，西域战事尽付于他，数十万大军尽付于他，朕也无需担心，如今所虑者，只是他的年纪。你既这么说，那就由宋晟总领西域战事，由你来任监军。你须早赴西域，若觉宋晟老病，确实难当重任，须得及早回报，至少也得派一副帅，分其忧劳才成！”
“是，臣遵旨！”
夏浔起身领旨，语气微微一顿，又道：“皇上，眼看就要年底了，大报恩寺的役夫都要遣散回去过年，今年这役夫，多是以工代赈，征召的江南百姓。来年开春，他们就要留在故土，重新垦地种田，还须从各地征召役夫。
疏通运河，也须征调大量民夫，如今将届寒冬，江南还好，北方河水结冰，疏浚起来非常困难。此外，扩建燕京城的事情，到了冬天也是无法进行，这些事情暂时都要放一放。这几项大工程，都要到明春才能重新征召民夫，而明年春夏之交，西线战事一起，少不得又要征召大量民夫，民壮抽调过多，不免影响农耕。农耕乃国之根本……”
朱棣失笑道：“不就是想劝朕暂且停了这几项工程么？这弯子绕的！嗯……”
他沉吟了一下，颔道：“准你所请，叫内阁通知工部，这几项工程暂停了吧，全力备战！”
夏浔心道：“不绕弯子成么？谁不知道你是属驴的，心气儿顺了，怎么说都成，心气儿不顺，说破了天去你也固执己见！”
夏浔一边腹诽着，一边喜孜孜地答应下来。
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※夏浔与永乐皇帝一番密议，针对即将到来的贴木儿军拟定了应对计划，一系列内政外交的措施便马上通过各个衙门开始有条不紊地进行了。
兵部、五军都督府连番下令，命四川都司、河南都司加强训练、核检兵员、补充缺额、剔除老弱、更易壮丁，又命山西都司陈兵雁门关，严密戒备。
很快，朝廷又封一个叫脱脱的中年人为忠顺王，任命礼部员外郎周安为忠顺王长史，派兵护送他们一行人火离开金陵，奔赴哈密。哈密在嘉峪关以西一千六百里处，汉代属伊吾卢。元末，由威武王忽纳失里镇守，不久，改封肃王。
这个脱脱就是肃王之子，肃王死后，因为脱脱年幼，肃王之弟安克帖木儿篡位称王。
洪武年间，太祖朱元璋平定了辉和尔地区，建立了安定等卫所，逐渐逼向哈密。安克帖木儿异常惊惧，立即纳贡称臣，向大明邀好，并把他的侄子脱脱送到大明来做人质，太祖便封他为忠顺王，哈密就此成了大明的藩属国。
这脱脱自幼年时就被送到大明，在这儿生活了三十多年，从一个少年成了一个中年人，现在汉话说的比他的母语还流利，自幼读诗书，学汉字，精通大明文化，娶的妻子是汉人，生的儿女更是根本不懂哈密话，这一家子已经被汉化的极其彻底了。
朱棣继位不久，哈密王安克帖木儿就被鞑靼可汗鬼力赤给毒死了，哈密王位空悬，内部为此一直争斗不休，这些哈密王子中，最有资格继承王位的就是脱脱，但是当时朱棣不放人，任由哈密内讧，可眼下强敌压境，再任由哈密乱下去，其中有些势力为了争夺王位，就有可能倒向贴木儿，所以他立即加封脱脱为忠顺王，护送他回国归位。
这时，曰本对马、壹岐诸岛一群海盗又跑来攻掠中国沿海，因为现在大明水师曰渐强大，他们只捞了一笔就逃之夭夭了，消息报上朝廷，朱棣正忙于南线正在进行和西线即将进行的大战，实在没空理会这帮无赖，便只国书一封，叫足利义满惩治海盗。
足利义满与大明正常贸易远比纵容海盗劫掠获利更多，而且，他正在加紧筹谋，想让自己最宠爱的小儿子继承大将军的位子，如果有大明的支持那就事半功倍。
另外，朝廷上，后小松天皇曰渐老迈，眼看没两年活头了，依照当初南北两朝合并时的约定，该由当初逊位的南朝后龟山天皇一系的子孙登基，而足利义满当然希望是由他把持的后小松一脉来继承天皇之位。
以上种种，他要倚重大明的地方多着呢，对此哪敢不卖力气，一接到永乐大帝的诏书，他就立即派出军队，对经过几年苟延残喘，稍稍恢复了些元气的海盗们再度实施围剿打击。
大明这边，朱棣也开始实施夏浔启程前的最后一步，对甘凉诸将敲敲打打、恩威并用了……
（未完待续）